广州市小额贷款公司发展经验借鉴广州民间金融街的成功经验

本文摘要：（一）广州民间金融街的概况近年来，广州市大力发展小额贷款公司等民间金融机构，截至2013年9月末，广州共计49家小额贷款公司，本年总计投入了4656笔贷款，总计投入资金超过122.75亿元。小额贷款公司有如雨后春笋般兴起的同时，也经常出现了一些问题。

（一）广州民间金融街的概况近年来，广州市大力发展小额贷款公司等民间金融机构，截至2013年9月末，广州共计49家小额贷款公司，本年总计投入了4656笔贷款，总计投入资金超过122.75亿元。小额贷款公司有如雨后春笋般兴起的同时，也经常出现了一些问题。2012年初，为构建“金融强劲省”和“金融强劲市”的战略目标，前进了广州建设区域金融中心等工作，广东省、市领导高度重视、多次请示，要求在越秀区长堤大马路建设集资金借贷、财富管理、缴纳承销、信息公布为一体，为中小微企业和居民个人获取全方位、多样化的金融服务的民间金融核心区区，“广州民间金融”由此应运而生。

实践证明这一根本性措施不仅前进了金融体制机制创意，增进产业转型升级，还提高了广州区域性金融中心地位。广州民间金融街落户在具有“中国金融第一街”美誉的越秀区长堤大马路上，坐落珠江北岸，全长约800余米。在街内完全看到国有大型银行、证券公司这类金融界的“高富帅”，而最少的则是民资背景的小贷公司、担保公司、典当行，草根味十足。（二）广州民间金融街的三大功能特点在民间金融街建设工作中，广州市以“产业结构优化升级的新样板，旧城改建的新路子，腾笼换鸟的生动例子，城市管理的新尝试”为着眼点，广州民间金融街侧重引人注目“挤满、服务、定价”三大功能特点：1、侧重充分发挥核心区效应，集中于引领一批经营规范、服务优质的民间融资机构及金融机构个人业务专营部门入驻金融街，构成较好的样板和造就起到。

截至2012年6月28日金融街开业，民间金融街共新引进32家机构进驻，还包括11家小额贷款公司，8家抵押及担保公司，8家银行、证券、保险、期货类公司，1家投资类公司，4家黄金珠宝、第三方支付、贵金属等其他类公司，其中29家已开业，再加金融街规划范围内原先的中国银行、建设银行、邮政储蓄银行，共计35家金融机构落户金融街。在首期引进35家机构的基础上，二期建设之后大力开展招商引资工作，现顺利引进11家机构，还包括广州绍欣投资公司、彰信投资咨询公司等6家投资类公司，广东合邦律师事务所等2家专业设施服务机构，万泉藏品等2家其他类公司及广州农商行荔湾分行，其中10家已开业，剩下1家未开业。2、引人注目服务功能，扩展面向中小微企业和居民个人的金融服务，通过为广大中小微企业获取融资、借贷、抵押、信息咨询等方面的服务，大力培育一批民间金融知名企业，提高民间金融街区品牌。

广州民间金融街的建设，致力于为有融资市场需求的创新科技、杂货零售、大学生创业等中小微企业和个人解决问题融资难题。2012年7月，华南师范大学几位大学生于是以处在创业初期，有极强的创业热情和很好的创业思路，但求助于无启动资金。此时，民间金融街内某小额贷款公司为大学生们送了及时雨，为他们获取了一笔20万的短期贷款，年化利率8%，期限2个月，协助其童年了考验。这些大学生获得贷款之后，正式成立了广州市睿风教育科技有限公司，以幼儿科普教育资源和培训资源的研发与应用于为主导，注重幼儿教育产品设计与研发，着力打造出光动媒立体化特色教育资源优质品牌，集科研、教学、生产、经销、咨询、培训、服务、公益为一体的中小型高科技企业。

自公司正式成立以后，这些年长热情的大学生用心经营，使公司发展势头较好，现享有了1项注册商标、4项专利技术、5个科技立项、特色成果20余项，与之合作的企事业单位遍及省内外，获得了喜人的成绩。3、构成定价机制，通过建设信息管理平台定期、集中于公布驻街机构资金供求信息，并逐步创建和公布体现资金供需状况和监管治理环境的民间金融利率、费率价格，在全国民间金融行业中打造出“广州价格”、“广州费率”的金融服务品牌，进而塑造成广州金融大市、强市的形象，竖立全国风向标。据报，越秀海印小额贷款公司正式成立于金融危机后的2009年，是有越秀区内的多家商户联合出资1亿元人民币重新组建的，该公司在越秀区的长堤大马路开户了第一家分公司，这家公司也沦为了这条“广州民间金融街”上第一批吃螃蟹的人。公司负责人马聪回应，原本在总公司他们做到得更加多的是运用于商人之间的商业借贷，而目前分公司认识的更好的是“街客”。

这家小额贷款公司每制成一笔做生意后都要将释放出的这笔贷款的利率，输出金融街管理处的一个系统里，在这条街上小贷公司们的“账本”如今都出了公开发表的信息，这也是这条民间金融街一个独有的地方。负责管理金融街管理工作的民间融资服务中心支撑着这项最重要任务，对外公布街内民间借贷的利率和费率。按拒绝，小贷、担保公司须要请示每笔交易的利率或费率，并加权平均构成民间金融的“广州价格”。

广州民间金融街统合了小贷公司、银行、担保公司和典当行的机构资源，公开发表公布了类似于温州金融街的利率指数，“阳光化的操作者，增加了寻租空间，让融资贷款交易更为半透明，成本大自然不会减少，资金也有安全性确保民间借贷中信息不平面的问题仍然是斜在借贷者与小贷公司之间的一道沟，如今小额贷款利率、借贷费率也能像银行的利率一样置放阳光之下，对于中小企业来说，还债时有了参考指标，价格就仍然朦朦胧胧，心里也有了杆秤。中山大学岭南学院教授王曦回应，不是说道这个价格本身对整个全国价格或者是确实的市场上利率价格的一个样板，而是说道这种不道德本身，对整个的全国金融秩序就是一个很好的样板。这也意味著相等于把这个暗箱操作者的或者是不是很公开发表半透明的措施，确实的需要摆到明面上来，发布这个价格从而构建这种价格的透明化，并且使整个贷款程序，贷款条件和贷款监管的一个透明化。

将利率价格半透明对于小贷公司来说不会有疑虑吗？不少小贷公司坦言，只不过彼此之间的利率价格早就不像以前那样密不透风了，而通畅的信息渠道所带给的谈判成本的减少才是他们更加重视的。小额贷款公司跟客户谈判利率价格是个很艰难的事情，假如构成一种样板价格的话，那每一家小贷公司面临客户的时候的资金成本谈判有可能就不沦为一个最主要的问题，而最重要是对它的安全性、流动性的考虑到。

（三）糅合广州民间金融街的成功经验，建议中山市落成民间金融街建设广州越秀的长堤街历史上就曾具有“中国金融第一街”的称号，早于在清代广州一口通商的年代，长堤就沦为外国洋行抢滩中国的阵地，建国以后，预示着广交会的兴盛，很长一段时间内，这里也仍然是中国外贸的前沿阵地，目前，这条街又多了一个新的称号“国内首条民间金融街”，这也是珠三角金融改革年所落地的项目之一。广州辟这条街的一个最重要目标是为国家下一步怎么发展民间金融累积经验获取一个样板，当然更加最重要的它也是一个产业转型升级的一个样板工程。

通过这种金融机构，特别是在是服务于中小企业这种信贷和担保公司的这种有核心区效应，需要产生一种更加有效率的一种服务，同时需要提升服务质量，也需要通过相互竞争能减少整个资金市场的价格。公司相互竞争也不利于尽早地提高民间金融机构或者他们本身的经营和运作的效率。多达，到2013年5月底，民间金融街已总计向广州市2000多家企业和个人获取融资资金总额近80亿元，街内进驻的机构交纳的税收多达1亿元，民间金融的核心区效应持续强化，品牌影响力也逐步反映，有效地增进了我省实体经济的发展。小额贷款公司获取的贷款利率信息及涉及指数在金融街和涉及媒体公布，探寻构成民间利率的“广州价格”，对广东全省乃至华南地区的民间融资、小额贷款充分发挥了最重要的引领示范作用。

还包括广州在内的4个城市中，温州、鄂尔多斯和长沙，在前进民间金融阳光化上也已构成了有所不同的模式，且初贞效益。因此，建议中山市落成民间金融街建设，更进一步创意和增强对开放型经济的金融服务，更进一步转录民间资本、服务实体经济、助推转型升级，为我市打造出开放型经济“Ultra”获取强有力的金融承托。

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